Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РВП для переселенцев не требуется получать, если у иностранца есть другое основание для проживания на территории страны (ВНЖ) или РВП уже было получено. Разрешение на временное проживание – это документ, который дает возможность иностранцу законно проживать и вести трудовую деятельность на российской территории.
Что дает разрешение на временное проживание переселенцам?
Участники государственной программы могут получить РВП вне квоты. РВП дает переселенцам право:
- Официально устроиться на работу без патента по трудовому или гражданско-правовому договору.
- Получать медицинскую помощь в государственных больницах бесплатно.
- Оформить ИНН, если это необходимо.
- Открыть ИП.
Получив РВП, следующий шаг переселенец должен предпринять, не затягивая время. Здесь подразумевается регистрация по месту проживания. Если разрешение было получено в России, на это мероприятие отводится семь дней, а если за границей в консульстве, то предусматривается такой же срок со дня приезда в регион поселения.
Далее большая часть переселенцев сразу же принимаются за решение вопроса получения гражданства. Если в этом нет необходимости, то через год можно оформить вид на жительство, а во время действия РВП ежегодно отмечаться в территориальном отделении ГУМВ МВД.
Важно! Независимо от того, на каком основании было получено РВП, право заниматься официальной трудовой деятельностью оно дает исключительно в том регионе, где предусмотрено проживание лица.
Впрочем, если сразу же приступить к оформлению гражданства, после получения российского паспорта все ограничения относительно трудоустройства для переселенца аннулируются.
Как правильно заполнить заявление?
Заявление на выдачу РВП представляет собой бланк установленной формы, в котором необходимо заполнить пустые графы. В заявлении указываются сведения о заявителе (Ф.И.О, дата рождения, гражданство, пол, образование, научная степень и пр.), а также информация о нетрудоспособных родственниках.
Заполняется таблица со сведениями о всех членах семьи, которые переехали в РФ или собираются это сделать. Указываются в заявлении и сведения о трудовой деятельности самого претендента на РВП за последние пять лет (включая учебу, военную службу). От заявителя требуют указать, чем он планирует заниматься в России, предполагаемый источник средств существования.
В течение месяца заявитель обязуется подать сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, а также наркомании и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Об этом также делается отметка в заявлении.
Для несовершеннолетних заявление на РВП оформляют родители или законные опекуны.
Лица, имеющие право на участие в программе по переселению
Соотечественниками, имеющими право принять участие в программе, признаются:
- Граждане, имеющие русские корни и проживающие за рубежом. Это означает, что если у иностранца есть русская(ий) бабушка, дедушка, мама, папа, любой другой кровный родственник, то он вправе принять участие в программе по переселению.
- Лица, которые были гражданами Советского союза и РСФСР. Советские люди, отказавшиеся становиться гражданами РФ при переселении.
- Иностранцы, которые когда-либо имели российское гражданство.
Обладать русскими корнями достаточно одному человеку из семьи. При переселении в РФ участник программы вправе перевезти с собой в Россию:
- родителей, бабушку, дедушку:
- жену или супруга, детей и опекаемых несовершеннолетних;
- братьев, сестер;
- близких родственников жены или мужа;
- кровных родных близких родственников жены или мужа.
Документы для получения РВП
Для получения РВП заявителю потребуется подготовить дополнительные документы, которые включают в себя следующие бумаги:
- копия и оригинал гражданского паспорта;
- копия и оригинал удостоверения участника программы по переселению;
- миграционная карта;
- заявление на регистрацию;
- листок убытия;
- гражданский паспорт лица, принимающего мигранта;
- документы, дающие право собственности на недвижимость от принимающей стороны;
- заявление принимающей стороны на регистрацию мигранта в жилом помещении;
- выписка из домовой книги.
Типичные ошибки при составлении заявления на РВП по программе переселения
При составлении заявления на РВП по программе переселения заявитель может допустить 3 распространенных ошибки, которые станут причиной отказа в выдаче разрешения.
Ошибка 1. Заявитель не указал список прилагаемых документов.
Это не грубая ошибка. Но, если возникнут вопросы, связанные с отсутствием каких-либо бумаг, заявитель не сможет доказать тот факт, что он предоставлял отсутствующий документ.
Ошибка 2. В советском паспорте заявителя указаны ФИО. После получения иностранного гражданства в документе не указано отчество. Однако при заполнении заявления заявитель указал ФИО, как в паспорте СССР.
Заявление заполняется исключительно по действующим документам. В таком случае придется переписывать обращение, иначе сотрудник ГУВМ МВД откажет в выдаче разрешения.
Ошибка 3. Заявитель перечислил должности, которые занимал в течение последних 5 лет только по официальным данным, без учета работы, осуществляемой без договора.
Информацию о неофициальных местах работы проверить невозможно, поэтому отклонить обращение сотрудник ГУВМ МВД не сможет. Однако перечисление всех профессиональных навыков необходимо для увеличения шансов на положительное решение в выдаче разрешения.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:
- Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
- Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
- Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
- Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
- Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
- Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
- Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
- Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
- Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
- Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.
По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.
Самыми распространенными основаниями выступают:
- адепты движений, разрушающих политический строй;
- в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
- на сегодня имеют непогашенную судимость;
- террористы и экстремисты;
- лица, ранее депортированные из России;
- неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
- иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
- граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.
Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.
Как оформить свидетельство участника
Получить без квоты РВП по программе переселения соотечественников вправе только ее участники и члены их семей. Статус этих людей подтверждает соответствующее свидетельство — его оформляют, выдают и заменяют в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 07.11.2017 № 842 (далее — Регламент).
В силу п. 25 Регламента подать соответствующее заявление могут люди, проживающие как в России (беженцы и временные переселенцы), так и за рубежом. В первом случае обращаться следует в подразделение по вопросам миграции МВД, во втором — его представительство за границей либо посольство, дипмиссию и консульство Российской Федерации.
Рекомендации по заполнению заявления и перечень необходимых документов представлены в другой нашей статье. Для заявителей за границей список аналогичен, за исключением документов, подтверждающих законность проживания в РФ (их представлять в таком случае не требуется). Свидетельство выдается не позднее чем через 60 календарных дней после обращения. Если идентифицировать человека или кого-то из членов его семьи в отведенный срок не удается, МВД продлевает его до 90 календарных дней.
Что делать после получения РВП?
После того как соотечественником происходит получение РВП по программе переселения, ему требуется в течение 7 дней зарегистрироваться по месту проживания. После этого он имеет право подавать документы на получение гражданства России по упрощенной программе, исключая оформление ВНЖ. С этой целью требуется подготовить:
- национальный паспорт, где проставлен штамп РВП (он может быть поставлен на отдельном листике формата А4);
- свидетельство Соотечественника;
- нотариально заверенный отказ от своего предыдущего гражданства;
- 4 матовые фотографии паспортного формата;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- при наличии детей (14-18 лет) от них требуется письменное согласие.
РВП получено – что дальше
Следующий шаг после РВП соотечественнику нужно предпринять, не затягивая сроки: тут имеется в виду оформление . Если разрешение получено уже в России, на это дается семь дней, а если в консульстве за границей — столько же времени, но от даты приезда в регион вселения.
Затем большинство переселенцев сразу начинает процесс получения гражданства. Если это в планы не входит, через год можно , а в период действия РВП – каждый год отмечаться в своем подразделении ГУВМ МВД.
Узнайте детально, какие возможны .
Важное ограничение — независимо от того, на каком основании получено разрешение, право на работу оно дает только в том же регионе, в котором допускается проживание. Впрочем, если не затягивать с принятием гражданства РФ, после получения паспорта все ограничения, связанные с трудоустройством иностранцев, для участника программы отпадут сами собой.
Рекомендуем ознакомиться подробнее с .
После получения РВП иностранцы и лица без гражданства должны выполнить следующие действия:
- получить регистрацию места проживания (на протяжении 7 дней) — если нет возможности зарегистрироваться, то обязательна постановка на миграционный учет;
- получить ИНН и предоставить в миграционную службу номер кода (в том же году, когда получено РВП);
- подтверждение факта проживания в РФ по утвержденному адресу — процедура проводится в период двух месяцев после каждого года проживания путем подачи справки о проживании и справки о доходах в орган по миграции;
- подача заявления на вступление в российское гражданство или на ВНЖ — по истечении примерно 2,5 лет с момента приезда в Россию.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Отказ в предоставлении РВП
Основными причинами отказа в выдаче РВП служат несоответствие описанным выше условиям (судимости, депортация и т. д.). Помимо них, есть еще несколько:
- действия гражданина, желающего переехать в РФ в качестве переселенца по госпрограмме и получить РВП, а также члены его семьи, несут угрозу стране;
- если гражданин или кто-либо из членов его семьи выступают за изменение конституционного строя в России;
- лицо участвует или каким-либо образом помогает террористическим организациям;
- претендент предоставил ненастоящие документы или не соответствующую действительности информацию о себе;
- в период пребывания в РФ лицо совершило противоправные действия.
В случае выявления перечисленных нарушений аннулирование РВП неизбежно. Оспорить решение об аннулировании разрешения очень сложно. Все будет зависеть от конкретной ситуации.
Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП
Первое, что для этого потребуется, – это принять участие в программе переселения, подтверждением чего является свидетельство участника такой программы. Подать заявку на его получение могут как соотечественники, находящиеся за границей, так и те, кто находится на территории РФ. Те, кто проживают за границей, могут обратиться для получения статуса соотечественника в российское дипломатическое представительство или представительство МВД России, подать туда заявление установленной формы, фотографии и пакет документов, состав которого в зависимости от ситуации может отличаться. Подробности, с учетом актуальной ситуации, рекомендуем узнавать предварительно в диппредставительстве.
По результатам проверки, осуществляемой на протяжении 2 месяцев, если органы внутренних дел выбранного региона не выявили оснований для отказа, заявителю выдается необходимое свидетельство соотечественника-переселенца.
С этого момента заявитель вправе оформить РВП без учета региональных квот. Порядок его получения предусмотрен Административным регламентом, (утв. приказом МВД от 21.11.2017 № 891). Согласно регламенту, оформить разрешение на жительство можно таким же образом: как с территории иностранного государства – через диппредставительство, так и в самой России – через региональные или районные территориальные подразделения ГУВМ МВД. Несмотря на предусмотренную в Административном регламенте возможность подачи документов через портал Госуслуг, на практике сервис позволяет лишь записаться на прием для личной подачи. Куда конкретно необходимо обращаться, мы расскажем немного позже.
В случае подачи заявления таким переселенцем-соотечественником через дипломатическое представительство, закон предусматривает сокращенные сроки его рассмотрения. Так, согласно п. 24 Административного регламента, такой срок не должен превышать 2 месяцев. За это время миграционные органы региона предполагаемого жительства должны проверить достоверность изложенных в заявлении фактов, сделать запросы в ФСБ, ФССП, пограничные, налоговые и другие службы на предмет выявления оснований для отказа. Если таковых не выявлено, заявитель получает по почте итоговое положительное решение и приглашение на прием в миграционные органы.
Обращаем внимание, что само РВП за границей не оформляется. Согласно п. 142 Административного регламента, положительное решение о выдаче разрешения на жительство является основанием для оформления визы для въезда в РФ, если таковая требуется. Сама же отметка в загранпаспорте, подтверждающая разрешение, проставляется в территориальном органе УВМ МВД по факту прибытия на место проживания. После проставления отметки иностранец фактически становится местным жителем, что, повторимся, накладывает на него ряд обязанностей.